（通讯员：李欣怡）随着我国工业化、城镇化进程的加快，城镇人口数量的持续增长，社区管理工作成为城市管理工作的重点内容。政府部门进一步简政放权，社区管理在小区治理中从“管”向“放”的倾向明显。业委会作为业主自治组织，是小区治理的中坚力量。其职责关乎物业管理、共用设施设备维修改造、治安维护等，这些都是影响业主居住幸福感的最受关注的问题。

就如何通过业委会真正做到满足业主需求、增进民生福祉的问题，近日，记者采访了江苏省溧阳市燕山南苑社区党支部书记程亚秋。

燕山南苑业委会于2004年成立，是目前运行较为成功的业委会之一，曾获得多项市级荣誉，在2021年燕山南苑也作为溧阳市唯一一个小区入选党建引领物业管理服务工作省级示范点。在这亮眼的“成绩单”背后，是该业委会从成立到发展再到繁荣的漫漫长路，是多年的经验积累和较为成熟的运营模式的支撑，是连续五届业委会在工作理念和办事方法上的传承。

程亚秋谈到，目前大部分业委会成立的目的是炒物业，但在炒物业之后却没有继续运行下去而进入“休眠”状态。业委会作为物业的对立方存在，这是与业委会的性质与价值背道而驰的。而燕山南苑业委会的宗旨是充分发挥好业主自主管理的作用，与居委会、物业公司协同治理、共建美好家园，这是业委会能运转下去的首要因素。

多年来，该业委会严格依法办事、依规操作，有效推动解决小区治理中的一系列难题，比如停车秩序。燕山南苑物业收费标准为0.5元/平方米，远低于市场平均水平，与人工成本等极不匹配。为维持原有物业服务质量，2018年6月开始，小区决定实施停车收费政策，其中收入的40%补贴物业公司，60%归公共维修资金。起初，业主因停车收费与物业矛盾不断。此外，在1年的试运行期间（固定车位和临时车位结合），业委会发现固定车位的利用率并不高。

于是，2019年5月起，业委会上门征求全体业主意见，共回收了500多户有效票，按照三分之二以上业主同意的原则最终决定采用先到先停的规则，提高了车位的利用率，解决了停车难的问题。一位小区业主告诉记者：“原来停车难、停车乱，现在采用大家都认可的方案停车不用抢了，车辆进出也方便。停车场改造之后也变漂亮了。此外，收费方式也更合理了，对于业主的亲属，还制定了亲情车收费模式。”

在这笔公共维修资金的使用上，居委会从中起到了监督指导的作用。程亚秋一直强调，资金的使用要依法依规，要有审计报告、有资金使用方案、有小区业主同意，做到每一笔收支都在阳光下进行，避免任何暗箱操作的情况。以此为依据，业委会以“取之于民，用之于民”为方针，将停车费的收入全部用于安装监控、楼道出新等项目。据了解，燕山南苑2区的楼道已全部完成出新，1区的楼道出新工作也在稳步推进中，目前已完成业主的意见征集阶段的任务。通过这种方式，业委会取得了业主的理解与信任，工作也得以更顺利的进行。

业委会成员的奉献精神也是办好业委会的成功密码。虽然该业委会成员只有象征性的1500元/年的补贴（补贴电话费等），但他们主动承担了大量工作，敢做敢为显担当，党员更是起到了引领带头示范作用。2020年春节期间也就是新冠肆虐时期，业委会主动组建了一支志愿者队伍，从早到晚在小区门口站岗，整整坚持了一个月。对于人员流动情况，业委会成员分担了七百多户，挨家挨户上门排查、询问情况；线上则经常在“业主群”“楼道群”里面传达最新政策和防控措施，对于业主的负面情绪、恐慌情绪动之以情、晓之以理，于是业主开始转变思想，主动配合工作。

该业委会的“周六有约”值班制度更是将“为人民服务落到实处”。业主可以通过电话来访，也可以通过面对面沟通向业委会反映问题，业委会尽可能做到当场给予答复，尽快解决问题，矛盾不上交，纠纷就地化解，大力弘扬了枫桥精神。同时，“周六有约”建立了业委会与业主之间平等沟通的桥梁，一方面业委会学会了倾听业主的声音，另一方面业委会也在引导业主合理地表达自己的诉求，潜移默化地化解了许多小区内的潜在矛盾。依托“周六有约”这个平台，业委会每年约解决5件涉及资金使用的基础设施维修事项，并协商处理了若干业主矛盾纠纷。一位小区业主向记者表示：“自从有了周六有约，我们遇到揪心事可以即时和业委会沟通了，他们也尽责地给我们答复，帮我们尽快解决问题，同时这个物业服务水平、我们的生活环境也跟着提高了。”

业委会的良性运转，不仅能切实提高居民的居住质量和幸福感，而且协调了业主、居委会、物业公司之间的矛盾，有利于和谐社会的建设。燕山南苑业委会2020、2021年连续两年被市住建委评为先进集体，其经验值得各个业委会的借鉴。

责编：admin